為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試能力和可靠性考核合格，這種考核稱為計(jì)量認(rèn)證。環(huán)境監(jiān)測(cè)站作為出具各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須通過計(jì)量認(rèn)證評(píng)審。計(jì)量認(rèn)證是監(jiān)測(cè)站的立足之本，是監(jiān)測(cè)站的核心環(huán)節(jié)。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)站的計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作，對(duì)于監(jiān)測(cè)站質(zhì)量體系運(yùn)行的檢查、實(shí)驗(yàn)室考核能力的驗(yàn)證都非常重要。筆者作為監(jiān)測(cè)站工作人員，同時(shí)又擔(dān)任省的外審員，根據(jù)實(shí)際工作中的經(jīng)歷，就計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作中的問題進(jìn)行探討。

常見問題

一、考核工作準(zhǔn)備不夠充分

　　對(duì)于監(jiān)測(cè)站，在參加計(jì)量認(rèn)證工作前，往往與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組不夠主動(dòng)，忽視在評(píng)審工作開展前與評(píng)審組主動(dòng)加強(qiáng)溝通，未能反映監(jiān)測(cè)站的實(shí)際情況，造成準(zhǔn)備工作不夠充分。對(duì)于考核組，往往在向被考核單位通知考核信息的時(shí)候不夠全面，使得監(jiān)測(cè)站準(zhǔn)備不夠充分。

二、考核方式不夠全面

　　在監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核方式選用時(shí)，考核組往往會(huì)忽視一些污染源廢氣、水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)采樣工作中步驟關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)合理性的考核。而監(jiān)測(cè)站所有監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來源zui重要的開始是來自于采樣的規(guī)范性、代表性和準(zhǔn)確性?？己私M因?yàn)榭己藭r(shí)間考核條件的局限性，對(duì)于污染源廢氣的監(jiān)測(cè)大多采用審閱監(jiān)測(cè)報(bào)告方式來考核，著重于報(bào)告的完整性和規(guī)范性，但是忽視了現(xiàn)場(chǎng)部分的考核。例如，污染源廢氣采樣的開孔位置有沒有按照要求布設(shè)，幾乎沒有這樣的現(xiàn)場(chǎng)檢查，但是對(duì)于污染源廢氣來說，開孔位置至關(guān)重要，開孔位置不規(guī)范直接影響后面的監(jiān)測(cè)結(jié)果。僅僅是看監(jiān)測(cè)報(bào)告是否完整、規(guī)范，但是不能*代表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面性。

三、考核專家配合不夠默契

　　考核專家組都是由質(zhì)監(jiān)部門組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、疾控、建筑材料監(jiān)督等部門組成。因?yàn)楦鱾€(gè)專家來自于不同的領(lǐng)域、不同的部門，并且因?yàn)闀r(shí)間緊、考核工作量大，還有各自因?yàn)閷I(yè)知識(shí)所限，經(jīng)常是對(duì)自己工作所覆蓋的領(lǐng)域內(nèi)的考核內(nèi)容比較熟悉，而對(duì)超過自己專業(yè)范圍內(nèi)的考核內(nèi)容不是很精通，各個(gè)專家間也缺少溝通，在考核中發(fā)現(xiàn)問題不能通過彼此間交流進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣導(dǎo)致對(duì)考核結(jié)果不能zui客觀、合理的反映。并且各個(gè)專家要求不一樣，習(xí)慣不一樣，會(huì)對(duì)被考核單位造成不知所措的感覺，直接影響考核的結(jié)果。另外，由于前期安排現(xiàn)場(chǎng)考核項(xiàng)目時(shí)，各個(gè)專家按照組長(zhǎng)分配的工作內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，彼此間缺乏溝通，往往會(huì)出現(xiàn)安排監(jiān)測(cè)站人員一個(gè)人考核多項(xiàng)次或者是同類型的項(xiàng)目都被選中考核。這樣會(huì)造成監(jiān)測(cè)站考核人員的負(fù)擔(dān)，不能客觀真實(shí)反映被考核人員水平。

四、考核整改意見不夠明確

　　在zui終形成考核意見時(shí)，由于是由各個(gè)專家形成的總體意見，往往會(huì)出現(xiàn)意見有重合、不夠明確的情況。質(zhì)監(jiān)部門的專家因?yàn)閷?duì)體系比較熟悉，往往開出的整改意見比較明確，條理清晰，其他各領(lǐng)域的專家由于對(duì)條款不夠熟悉會(huì)出現(xiàn)開出的整改意見和實(shí)際考核中發(fā)現(xiàn)的問題不夠統(tǒng)一。對(duì)于被考核單位來說在后期的整改工作中有一定的困難。

對(duì)策建議

一、積極準(zhǔn)備，合理安排

　　無論是對(duì)于監(jiān)測(cè)站還是考核組，都應(yīng)該做到積極做好前期的準(zhǔn)備工作，考核組在安排盲樣考核與現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)時(shí)候多與監(jiān)測(cè)站溝通、協(xié)商，選出有代表性的考核項(xiàng)目和考核內(nèi)容，提高考核效率。對(duì)于監(jiān)測(cè)站來說，在前期準(zhǔn)備工作中一定要主動(dòng)與評(píng)審組各成員取得、溝通，對(duì)評(píng)審組提出能夠反映出監(jiān)測(cè)站實(shí)際情況和水平的合理化建議，按照考核組的要求做好儀器設(shè)備、人員培訓(xùn)等各個(gè)方面的準(zhǔn)備。盡可能在考核組考核期間有限的時(shí)間內(nèi)zui真實(shí)客觀地反映出監(jiān)測(cè)站的實(shí)際情況。

二、考核內(nèi)容更加合理全面

　　考核組安排考核內(nèi)容時(shí)，不僅僅注重實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的盲樣考核、加標(biāo)回收等內(nèi)容，適當(dāng)?shù)卦黾右恍┍O(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)采樣規(guī)范性的考核內(nèi)容。因?yàn)榭紤]到環(huán)境監(jiān)測(cè)的特殊性質(zhì)，所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)就是離不開環(huán)境，所有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都來源于*現(xiàn)場(chǎng)的采集。因此，監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的考核應(yīng)該是非常重要的部分，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的考核尤為重要。

三、加強(qiáng)考核組專家間交流

　　每個(gè)考核組專家對(duì)監(jiān)測(cè)站來說都是一個(gè)指導(dǎo)老師，考核工作不僅僅是手段，更是通過這項(xiàng)工作使得被考核監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)水平得以提高，因此，各專家間多交流多溝通不僅僅能夠避免不合理的考核結(jié)果，更能夠幫助被考核單位的質(zhì)量管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。而對(duì)考核組專家來說也能夠在考核工作中與其他領(lǐng)域內(nèi)的專家多交流，相互學(xué)習(xí)，讓自己的專業(yè)技術(shù)水平得到拓展。無論是考核前考核組的準(zhǔn)備會(huì)議還是zui終考核的交流會(huì)議，都是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。建議各考核專家在考核前期準(zhǔn)備工作中能夠通過建立群交流等方式多加強(qiáng)溝通，在zui終考核報(bào)告形成的時(shí)候能夠融為一體，做到分工不分家。

　　計(jì)量認(rèn)證工作對(duì)于監(jiān)測(cè)站來說非常重要，對(duì)于提高監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)、儀器設(shè)備的完好率以及監(jiān)測(cè)制度的完善有著非常重要的作用。計(jì)量認(rèn)證考核工作更是對(duì)監(jiān)測(cè)站的一次檢查、一次提高。評(píng)審工作中雖然存在一些問題，但是相信通過彼此的努力，通過彼此間不斷地學(xué)習(xí)和改進(jìn)，一定能讓這項(xiàng)工作更加完善。