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PRODUCT CLASSIFICATION近日,國家認監(jiān)委發(fā)布文件中同意江蘇省無錫市錫山區(qū)創(chuàng)建“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”。并要求江蘇省無錫市錫山區(qū)人民政府根據認監(jiān)委《國家認監(jiān)委關于開展“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(國認實〔2016〕11號)的要求,組織制定創(chuàng)建方案和工作計劃,開展國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)創(chuàng)建工作,總結和提煉創(chuàng)建經驗,形成示范帶頭作用。
一、認監(jiān)委動向
自2014年,上海閘北區(qū)成立“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”以來,認監(jiān)委陸陸續(xù)續(xù)批準了一系列國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)的建立,
2015年7月,中關村科技園區(qū)管委會創(chuàng)建“國家公共檢驗檢測服務平臺示范區(qū)”;
2015年12月,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)、浦東新區(qū)創(chuàng)建國家“公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”;
2016年1月,河北省承德市雙灤區(qū)創(chuàng)建“國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”;
2016年2月,天津東麗經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)建“國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”;
2016年3月,認監(jiān)委發(fā)文支持江蘇檢驗檢疫質量研究中心建設“認證認可創(chuàng)新基地”;
2016年4月,江蘇省無錫市錫山區(qū)創(chuàng)建“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”;
二、政策背景
在2014年2月21日,*轉發(fā)了*編辦、質檢總局《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》,全國檢測機構整合工作正式拉開大幕。
國有機構整合目前有三種模式。*種是國有檢測機構實行事企分離,類似2000年前后國企改革的路徑和方式;第二種是將省市級檢測機構按照地域進行集團式重組;第三種是國有檢測機構先設立子公司進行混改試點。
三、示范區(qū)相關情況
1、上海閘北區(qū)“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”
據報道,截至到2013年底,上海閘北區(qū)內的檢測認證機構數量已達到65家,集聚了TUV萊茵技術、TUV南德、DEKRA德凱質量認證、ITS天祥等一批的企業(yè);檢測認證服務業(yè)全年營業(yè)收入突破20億元,占上海市當年度行業(yè)營業(yè)收入20%左右,成為全市檢驗檢測“高地”。而2013年上海已擁有各類檢測機構642家,從業(yè)人員近5萬人,年產值達127.1億元,年均增速保持在10%。
2、中國(上海)自由貿易試驗區(qū)、浦東新區(qū)國家“公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”
近年來,浦東的檢驗檢測認證產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現有檢驗檢測認證機構140多家,在上海市各區(qū)縣中排名*,約占全市的20%;進出口商品檢驗鑒定機構40家,接近全市總數的一半。全區(qū)2014年檢驗檢測認證行業(yè)收入接近30億元,從業(yè)人員超過1.3萬人。浦東已集聚了一批如天祥、必維、埃比埃斯、艾普拉斯、中檢上海、華測、浦公等國內外,初步形成了外資、國有、民營齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢,形成了產業(yè)規(guī)模較大、產業(yè)能級較高、服務能力較強等特點。服務范圍輻射整個長三角乃至全國,可以提供涵蓋質量、健康、安全、環(huán)境及社會責任評估等多個領域的檢測認證服務。
主要目的是著力提高市場開放度和化水平,營造與接軌的營商環(huán)境,引導檢驗檢測認證產業(yè)向規(guī)?;⑵放苹I(yè)化發(fā)展。
3、江蘇檢驗檢疫質量研究中心“認證認可創(chuàng)新基地”
江蘇檢驗檢疫質量研究中心聯合上海網略信息科技中心、江蘇省檢驗檢疫科學研究院、中國質量認證中心南京分中心、中檢集團江蘇公司等相關單位建設“認證認可創(chuàng)新基地”。
認監(jiān)委希望“認證認可創(chuàng)新基地”在創(chuàng)新科技管理機制、吸納社會資源、開展檢驗檢測認證理論和技術研究等方面積極探索,構建政產學研相結合的協同創(chuàng)新機制,為推動認證認可行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務經濟社會發(fā)展需求,創(chuàng)造可復制、可推廣的成果經驗。我委將在認證認可技術體系建設、科研與標準立項等方面給與指導與支持。
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